打好旅游这张牌 “十二五”旅游产业转型升级侧记

加大丝路旅游合作西安影响力持续增强

牵头成立了由12个国家20个城市组成的“丝绸之路国际旅游合作联盟”，连续举办欧亚经济论坛旅游分会，为丝路经济带旅游合作搭建平台。推出新丝路之“精彩游西安”等8条以西安为起点的精品线路；客服首届中亚东干人寻根省亲西安行活动；连续两年举办“丝路国际美食旅游季”；开通丝路旅游“长安号”专列。2015年，丝绸之路旅游部长旅游会议、2015中国西安丝路国际旅游博览会先后在我市召开，丝路沿线各方将携手共同打造“丝绸之路”旅游品牌。

创新营销方式，加大营销力度。抓住2011世园会契机，策划推出专题旅游产品，拓展世园效应。持续在央视、凤凰卫视、CNN、BBC以及国际、腾讯等门户网站，密集投放西安旅游报价，在必去客源国城市“西安之窗”旅游推广中心。开设了西安旅游官方微信、微博、手机APP等，加大网络营销力度。开展发放“惠民大礼包”、“幸福生活天天游”等系列惠民活动。与国旅、中旅、康辉等三大旅游央企联手进行西安旅游推广，西安旅游吸引力和影响力不断增强。

大力整治市场秩序文明旅游蔚然成风

“十二五”以来，持续在全市开展旅游市场秩序专项整治活动，重点打击“黑导”、“黑车”、“黑托”和“一日游”等市场乱象。进一步明确了各区县旅游和开发区管委会作为旅游市场监管主体的责任，并纳入全市目标考核。提请市旅游出台了《关于建立全市旅游市场联合执法机制的实施意见》，客服联合执法，进一步净化旅游市场环境，游客满意度逐年提升。向全社会推出了旅游企业“红黑榜”，强化文明出游意识，提升文明旅游环境。

2015年国庆假期是国内旅游景点公布最大承载量和实施限流的首个“黄金周”，全市未发生游客滞留旅游景点事件，文明旅游现场更加普遍，让人欣喜。华清宫旅游景点百名旅游志愿者服务队正式上岗，开展文明引导、游览讲解、旅游咨询、应急救援等公益服务。秦始皇帝陵博物院、华清宫开展了“垃圾换水”活动，旅游景点内游客的不文明行为大为减少。

加强基础设施建设服务功能逐步完善

坚持以建成散客自助游最方便的城市为目标，形成了高速公路、国省干线公路以及农村公路三网联通的旅游路网格局，开通了发往临潼、汉阳陵、华山、法门寺等旅游景点的12条旅游公交线路。用三年时间，新建、改建百座旅游公厕。

城市旅游标识系统进一步完善，旅游咨询服务网络实现了全市覆盖。编制智慧旅游发展规划，与腾讯签署战略合作协议，大力推进以信息和互联网技术为核心的智慧旅游建设，努力为游客提供方便、快捷的旅游信息服务。将通过合作，推进西安市旅游系统政务微信公众账号建设工作，搭建平台推进推出智慧西安、旅游景点自助游攻略、在线优惠等深度服务功能，为广大民众提供更便捷的城市公共服务。