证券时报

　　国务院：下大力出真招治理大气污染

　　SMM网讯：国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，审议通过《医疗器械监督管理条例（修订草案）》。

　　会议认为，自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。

　　时报观察：不理会多国“控诉” 耶伦惯性驾驭美联储

　　都说新官上任三把火，但美联储新任主席耶伦并没有在履新后的“首秀”上这么做。当地时间11日，耶伦在出席众议院金融服务委员会听证会时，就美国目前宏观经济状况及变化趋势、未来货币政策操作做了解读说明，整体偏“鸽派”的言论暂时缓解了当前市场的紧张情绪。

　　在美国国会现场，耶伦讲话时语速缓慢而坚定，给人胸有成竹的感觉。她的政策定调延续其前任伯南克的路线：保持政策连续性、逐步退出量化宽松（QE）、维持超低利率以及提高政策可预见性。耶伦强调，即便购债行动结束，美联储也将在相当长一段时间内维持高度宽松的货币政策。

　　在谈及美国经济前景时，耶伦表示今明两年美国经济将温和增长，近期新兴金融市场出现的动荡不会给美国经济前景构成重大风险。

　　近期，新兴金融市场的波动及随后多国央行干预超出了市场预期，对于新兴市场有关美联储没能有效沟通退出政策的“控诉”，耶伦依旧很坚定，没有表现出任何同情。

　　我国1月出口超预期增长7.6%

　　海关总署昨日发布的数据显示，1月份，我国进出口总值2.34万亿元人民币，同比增长7.3%。其中，出口增长7.6%；进口增长7%；贸易顺差1948.5亿元人民币，扩大11%。分析人士指出，我国1月份进出口增幅超市场预期，受益于欧美经济体回升。

　　以美元计价，1月份，我国进出口总值3824亿美元，增长10.3%。其中，出口同比增长10.6%；进口同比增长10%；贸易顺差318.6亿美元，扩大14%。美元计价实现两位数增长。此前，市场上各家机构对1月出口和进口增速预期普遍都低于3%。

　　国家信息中心宏观经济研究室主任牛犁认为，尽管去年年初的贸易数据因为套利因素导致增幅较大，基数较高，但今年1月的进出口数据仍保持两位数的增幅，外贸开局良好。这显然与欧美发达经济体的整体经济回升有直接关联，表明中国外贸仍然无法与欧美主要经济体脱钩。首创证券研究所副所长王剑辉持相同观点，他表示，1月份贸易数据明显受春节因素影响，有失真的成分。因为2月过春节，相当部分的业务量就提前到1月做了。当然也有欧美经济温和复苏、外部环境有一定改善带来的拉动作用。

　　银证合作门槛调高：银行资产规模不低于500亿

　　昨日，中国证券业协会发布《关于进一步规范证券公司资产管理业务有关事项的补充通知》，对证券公司开展资产管理业务进行进一步的规范，提高了合作银行资产规模，明确证券公司聘请第三方机构的条件和责任，同时在证券公司内部管理机制、尽职调查、风险控制等方面增加了多项内容。

　　为防范银证合作业务中合作银行选择不慎的风险，《通知》将《关于规范证券公司与银行合作开展定向资产管理业务有关事项的通知》（以下简称《银证合作通知》 ）中合作银行的范围进行明确，对合作银行资产规模要求进行调整，合作银行包括中国境内依法设立的商业银行、农村合作银行、城市信用合作社、农村信用合作社、邮政储蓄银行等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。

　　同时，合作银行门槛有所提高，《通知》要求合作银行最近一年年末资产规模不低于500亿元。此前，《银证合作通知》明确合作银行最近一年年末资产规模不低于300亿元，且资本充足率不低于10%。

　　发改委：推动出台促进旅游消费政策

　　继去年出台《旅游法》和《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》之后，国家今年有望进一步出台促进旅游消费的具体政策。

　　国家发改委昨日称，2013年研究起草了促进旅游消费的意见，2014年将落实《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》，推动出台促进旅游消费的若干意见。

　　旅游业是小马拉大车。国家旅游局统计数据显示，2012年，国内旅游人数达到29.6亿人次，同比增长12.1%，国内旅游收入实现2.27万亿元，同比增长17.6%；预计2013年全年旅游总收入可达2.9万亿元，国内旅游人数可达32.5亿人次，国内旅游收入可达2.54万亿元。

　　不过，根据世界旅行旅游理事会的测算，旅游业对中国经济的相对贡献度低于全球平均水平。而且，2012年的增长速度有所减缓，其增长量还过于向长假日集中。

　　从2013年的情况看，当年10月1日实施的《旅游法》正式实施加强了对零负团费以及自费旅游项目的管理，这对传统的团队市场带来一定影响。与此同时，政府严厉压缩“三公经费”也使各方各级会议公款旅游降温。

　　记者观察：“用工荒”倒逼经济转型

　　春节过后，各地迎来一波“开工潮”，同时，“用工荒”问题也随之凸显。有媒体援引广州市人力资源市场服务中心消息，指出受外来工返乡后不再返穗、企业扩大生产规模等因素影响，广州今年节后用工缺口将达12.33万，其中，外省劳动力明显不足，或出现首次下降。

　　这应当引起足够重视，中国经济板块正在发生着微妙的变化，当沿海地区打着“高薪资”的旗号在吸引外出务工人员之时，中西部地区也在快马加鞭提高福利留住本省劳动力。随着沿海地区产业升级加速，大量企业开始向中西部迁移，当就业机会转移去了河南、四川，劳动力自然就不用外出打工了，相较于在离家千里的一线城市漂泊，打工者们更愿意留在家门口寻找工作机会，中西部地区劳动力近年来呈现明显的回流趋势。

　　加之一线城市“用工荒”多体现于劳动密集型企业之中，这些企业普遍生产规模小，产品附加值低，利润微薄，在工资待遇方面难有可观的提升，对员工吸引力较低，而城市的高房价，养老保险参保率低等又影响劳动力关系的稳定性，从而放大了一线城市用工紧张现象。

　　新年伊始证券业并购增资涌动

　　对证券行业而言，2014年将是风起云涌的一年，新年伊始，行业并购与增资扩股暗流涌动。

　　继1月份广州证券收购天源证券之后，日前再爆珠海金融投资控股有限公司斥资数亿增资入股航天证券，成为后者控股股东。

　　证券时报记者日前从知情人士处获悉，隶属中国航天科工集团的航天证券即将易主，珠海金控将以增资扩股的形式入主航天证券，成为后者新的控股股东。

　　据了解，航天证券注册资本为6亿元，中国航天科工集团公司及所属单位持股比例为90%。航天证券2012年审计后的年报显示，该公司当年营业收入2595.24万元，亏损1976.24万元。