惠水:三个“空壳村”变成“实心村”的“秘籍”

昆明国旅贵州旅游指南频道7月3日　“空壳村”是指集体经济收入基本为零的村庄。助力“空壳村”发展集体经济，是实施精准扶贫、推进基层治理、增强基层党建工作的题中之义。据了解，我赴惠水县甘昌、排楼、赤土三个村，了解3个村的致富经验并配发了短评，旨在推广经验，鼓舞士气，推动黔南州“空壳村”清零计划的实施。

甘昌、排楼、赤土，是贵州省黔南州惠水县的三个行政村。

甘昌就在大山深处，排楼就在高速公路附近，赤土就在园区腹地，经济收入、人口规模、资源禀赋各不相同。在2014年以前，这三个村子却戴着同样的帽子——“空壳村”。

如今，甘昌、排楼和赤土都已顺利“脱帽”，经济升级、环境优化、民生改善、面貌一新。

从“空壳村”到“实心村”，有何“秘籍”?

“无中生有” 贫困村开发荒山借力突围

6月18日，雨后初霁，惠水县涟江街道甘昌村的千亩山林显得格外葱郁。

沿着规整的水泥小路前行，走进林中一看：树上挂着的桃子、核桃，即将成熟；林间套种的钩藤、茶叶，长势喜人——1500亩荒山被改造为经果林种植基地。到2016年，这片果林将进入丰产期，预计收入超过200万元。

在甘昌村东面，另有1150亩荒山被开发为水蜜桃种植基地，目前育苗已经完成。在穿村而过的响水河畔，贵州省甘昌服装厂于2014年底投产，2015年已经接下了几项大订单，预计年产值超过千万。

在村支书杨杰的计划里，甘昌村将实现“桃花山、核桃园、响水河畔旅游热”的目标，还要成立农民投资开发公司，承接引进更大的产业项目。

谁能想到，三年前的甘昌村，还是一个山多地少、生活困苦的贫困村?

2015年，在惠水县相关政策的支持下，甘昌村“两委”把“复制华西、改写甘昌”作为奋斗目标，积极引进企业投资和产业项目，计划合作开发千亩荒山。

合作开发，既要让企业有信心入驻，也要让村里得到收益。甘昌村把集体入股作为招商引资的基本条件，将惠水县给予的政策优惠和基础设施建设作为谈判砝码，与贵州古苗疆旅游文化公司谈妥了条件：村里做好服务，向县里争取基础设施项目建设支持，保证完成土地流转；企业以高于市场价的租金向村民流转土地，挂果后每年提成产值5%作为村级集体经济的长期收益。

“到2018年，荒山开发将为村集体经济收入达到百万元。”杨杰介绍，除了增加村集体经济收入之外，荒山开发还带来了100个就业岗位，再加上土地流转的收入，村民平均增收约3000元。与此同时，服装厂招聘了50名留守妇女和青年，工资超过2000元。

就这样，企业提供行业经验、市场渠道、资金投资，甘昌提供政策优惠、土地设施和产业工人，两者有机结合，不仅实现了资源的高效利用，开辟了贫困村致富的新出路，还创造了“（市场+股份）×民心积累=壮大村级集体经济”的甘昌模式。